Informe anual 2021 de la prestación de ayuda para morir (Ministerio de Sanidad, marzo 2023)
- Resto 98 (57%):
Plazos (5 indicadores consensuados con el MS):
Comentario: La implicación del Ministerio de Sanidad (MS) en la Ley de eutanasia está siendo un fiasco. Es una pena, porque hay muchas personas trabajando muy duro para garantizar esta prestación. Demasiados obstáculos, fundamentalmente por la poca implicación de los profesionales. Demasiadas personas fallecidas durante la tramitación, algunas por suicidio.
La eutanasia es una nueva prestación, tanto para las personas que la solicitan, como para las que hacen gestión y para las que realizan la asistencia. Avanzamos y aprendemos sobre la marcha, pero con estos datos en crudo, sin hacer una evaluación crítica de la prestación, que es lo que exige la Ley, no es posible mejorar una gestión que sabemos que está siendo problemática.
- Solicitudes 173 (100%): Cat 65, Eusk 34, Mad 12, CVal 10, IBal 9, Canarias 8, Gal 6, Ara 4, Ast 4, CYL 4, Na 4, And 3, Mu 3, Cant 2, Rioja 2, CLM 1, Extr 1, Melilla 1, Ceuta 0.
- 38 hombres, 37 mujeres. De 29 a 97 años.
- 3 solicitudes mediante testamento vital (TV) (72 con capacidad de hecho). Es de suponer que la mayoría sean por demencia tipo Alzheimer, pero los informes deberían especificarlo.
- 34 en domicilio, 30 en hospital, 5 en centros socio-sanitario (residencia), y en 6 no consta (¿Cómo es posible que no se requiera este dato?). 6 con donación de órganos.
- 74 en el sistema público de salud, 1 en institución privada.
- Todos por administración intravenosa.
- Patología (75): neurológicas: 40 (53%), oncológicas: 22 (29%), pluripatología: 4 (5%), respiratorias: 3 (4%), 3: otras y 3 no consta.
- MR (responsable): 43 MFyC (57%), 17 neurólogos (23%), 9 internistas (12%) y 6 oncólogos (8%).
- MC (consultor): 22 neurólogos (29%), 12 oncólogos (16%), 10 MFyC (13%), 5 internistas (7%) y 1 intensivista (1%), 1 digestivo (1%) y 1 geriatra (1%). En 23 casos no consta la especialidad (31%). De nuevo sorprende la mala calidad de los datos.
- Resto 98 (57%):
- Denegadas: 25 (14%). Reclamaciones a la CGE: 15. Favorables: 3. Ninguna recurrió a la justicia (contencioso). El 60% de las solicitudes denegadas (15) recurrieron a la CGE, pero el 80% de éstas (12) fueron rechazadas ¿Por qué?
- Fallecimientos durante la tramitación: 32 (18%). Media: 31 días (mediana: 26d). Causa: fallo respiratorio, sedación paliativa y fallo multiorgánico. La sedación no es una causa de muerte. Probablemente, la mayoría eran enfermas oncológicas. Eso explicaría el bajo porcentaje de eutanasias por cáncer, en comparación con otros países.
- No llegaron a la CGE: 28 (16%) ¿Qué significa este dato? Son solicitudes que se entregaron a una persona que no las tramitó, en una consulta o un despacho del Centro de Salud, los gerentes de área, o a saber dónde, esperando que alguien se hiciera cargo. ¿Cuántas solicitudes nunca tuvieron respuesta y no se consideraron por la CGE como expedientes? Solamente en Galicia y Asturias se entrega la 1ª solicitud en el registro, un trámite que podría ser útil para hacer un seguimiento de todas las solicitudes. ¿Qué pasó con estas personas? ¿Fallecieron?
- Revocaciones: 7 (4%). 4 tras 1ª solicitud, 2 tras 2ª solicitud. Ninguna llegó a la CGyE.
- Aplazamientos: 6 (3%)
Plazos (5 indicadores consensuados con el MS):
- Tiempo total de tramitación (1ª solicitud a prestación): 54 días (29 entre 1ª y dupla + 25 entre dictamen y eutanasia).
- 1ª a 2ª solicitud: 18 días. Añadir: 2ª solicitud a informe del MC y plazo desde el informe del MC a la verificación de la dupla (CGE).
- 1ª solicitud a resolución CGE: 29 días. Suma de los 3 indicadores anteriores (1ª-2ª, 2ª-MC, MC-dupla). Si entre 1ª y 2ª son 18 días, quedarían SOLO 11 días para entregar la 2ª solicitud, hacer el 2º proceso deliberativo, firmar el consentimiento, visitar al MC y que éste haga su informe y la verificación de la dupla. Esto no es posible, por eso este dato es erróneo, probablemente se refiera al plazo entre la 2ª solicitud y el informe de la dupla (resolución de la CGE).
- Reclamación (por informe desfavorable de MR, MC o dupla) a resolución del pleno de la CGE: 19 días.
- Resolución de la CGE a prestación: 25 días. Es demasiado tiempo, y no cuadra con los anteriores. Debería ser de 7 días. Tiempo total: 54 días = 18 (1ª a 2ª solicitud) + 29 (2ª a resolución de la dupla de la CGE) + 7 (CGE a eutanasia).
Comentario: La implicación del Ministerio de Sanidad (MS) en la Ley de eutanasia está siendo un fiasco. Es una pena, porque hay muchas personas trabajando muy duro para garantizar esta prestación. Demasiados obstáculos, fundamentalmente por la poca implicación de los profesionales. Demasiadas personas fallecidas durante la tramitación, algunas por suicidio.
La eutanasia es una nueva prestación, tanto para las personas que la solicitan, como para las que hacen gestión y para las que realizan la asistencia. Avanzamos y aprendemos sobre la marcha, pero con estos datos en crudo, sin hacer una evaluación crítica de la prestación, que es lo que exige la Ley, no es posible mejorar una gestión que sabemos que está siendo problemática.